Costituzione

31 maggio 2016

COPIA DI DELIBERAZIONE

DEL

CONSIGLIO COMUNALE

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DELIBERAZIONE NUMERO  15   DEL  15-07-14

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OGGETTO: APPROVAZIONE COSTITUZIONE E REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE DI TRECASTELLI.

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L’anno  duemilaquattordici il giorno  quindici del mese

di luglio, alle ore 21:00 nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.

Alla trattazione dell’oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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CONIGLI FAUSTINO P PELLEGRINI ALESSANDRO P
GREGORINI FRANCESCA P MARINELLI VALENTINA P
CASAGRANDE ALESSIO P FATTORI GIUSEPPA P
BACI LIANA P BELLUCCI ROMOLO P
CECCHETTINI GLORIA P MONTIRONI GLORIA P
SEBASTIANELLI MARCO P PEVERELLI NICOLA P
PESARESI LUCA P

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Assegnati n. [13] In carica n.[13] Assenti n.[   0] Presenti n.[  13]

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Assiste, in qualità di segretario verbalizzante, il SEGRETARIO COMUNALE Sig. ORSILLO LORELLA

Assume la presidenza il Sig. CONIGLI FAUSTINO

PRESIDENTE

Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori:

CASAGRANDE ALESSIO

PESARESI LUCA

BELLUCCI ROMOLO

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL 05-07-2014 N. 11 DA SOTTOPORRE ALL’ESAME DEL CONSIGLIO COMUNALE

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Oggetto: APPROVAZIONE COSTITUZIONE E REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE DI TRECASTELLI.

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IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO:

– che dal 1° gennaio 2014 è stato costituito il nuovo Comune di Trecastelli, ai sensi della L.R.M.  n.18/2013, in seguito alla fusione dei Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe;

– che con appositi atti di Consiglio comunale erano stati costituiti i rispettivi Gruppi Comunali di Volontariato di Protezione Civile degli ex Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe e che gli stessi erano stati accreditati presso la Regione Marche ed hanno svolto la loro attività nei rispettivi territori;

RITENUTO opportuno costituire, in seguito alla fusione, il nuovo Gruppo Comunale di Volontariato di Protezione Civile del Comune di Trecastelli;

EVIDENZIATO che nel nuovo Gruppo Comunale di Protezione Civile transiteranno i volontari già iscritti nei Gruppi comunali precedentemente costituiti di Castel Colonna, Monterado e Ripe, in modo tale che il nuovo Gruppo sarà immediatamente operativo;

VISTO il testo del Regolamento del Gruppo Comunale di Volontariato del Comune di Trecastelli, allegato alla presente sotto la lettera “A”;

RITENUTO di dover provvedere in merito;

VISTO lo Statuto comunale;

S I  P R O P O N E

1)-Di costituire il Gruppo Comunale di Volontariato di Protezione Civile del Comune di Trecastelli, formato in prima istanza dai volontari già iscritti nei precedenti Gruppi Comunali degli ex Comuni di Castel Colonna, Monterado e Ripe;

2)-Di approvare il Regolamento del Gruppo Comunale di Protezione Civile del Comune di Trecastelli, come specificato nel testo allegato sotto la lettera “A”, parte integrante e sostanziale del presente atto;

3)-Di dichiarare con separata votazione  il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi art. 134, 4^ comma D.Lgs. n. 267/2000.

ALLEGATO “A”

REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO PROTEZIONE CIVILE

ART.l

COSTITUZIONE DEL GRUPPO

E’ costituito il Gruppo Comunale di Protezione Civile del Comune di Trecastelli. Il Gruppo non ha scopo di lucro. Al Gruppo potranno aderire cittadini di ambo i sessi residenti o domiciliati nel Comune. L’Amministrazione Comunale individua le forme più opportune per incentivare la libera adesione all’iniziativa.

ART. 2

LIMITI DI ETA’ PER LA PARTECIPAZIONE, AMMISSIONE AL GRUPPO

Possono essere ammesse al gruppo comunale persone di età non inferiore a 18 anni e non superiore a 75 anni.

Persone inserite in altre organizzazioni di volontariato di protezione civile potranno essere iscritte al gruppo a condizione che dichiarino con quale organizzazione intendono svolgere le attività di protezione civile, dandone contestuale comunicazione all’altra associazione.

L’ammissione al gruppo è disposta dal Sindaco, a domanda dell’interessato. Il Sindaco, sentito il coordinatore tecnico del gruppo, può, con provvedimento motivato, negare l’ammissione.

ART.3

COMPITI, PRINCIPI E SANZIONI

II Gruppo Comunale di Protezione Civile svolge o promuove, avvalendosi prevalentemente delle prestazioni personali, volontarie e gratuite dei propri aderenti, attività di previsione, prevenzione soccorso in vista o in occasione di eventi di cui all’art. 2, comma I della legge 24/02/1992, n. 225, nonché di attività di formazione e addestramento nella stessa materia e di informazione alla cittadinanza.

A tutela del valore etico e morale dell’iniziativa, gli aderenti si impegnano a partecipare alle attività di Protezione Civile, con lealtà, senso di responsabilità, totale gratuità e spirito di collaborazione.

Essi non possono svolgere, nelle vesti di volontari di Protezione Civile, alcuna attività che contrasti con i valori e le finalità sopraindicate.

Le eventuali infrazioni ai principi sopra descritti saranno valutate dal gruppo secondo modalità stabilite dal gruppo stesso e potranno comportare sanzioni graduate fino alla espulsione.

ART.4

COMPITI DEL SINDACO

Il Sindaco nella sua qualità di autorità locale di protezione civile e di responsabile unico del Gruppo:

-ne dispone l’utilizzo;

-ratifica la nomina del coordinatore tecnico;

-ne garantisce la continuità amministrativa ed operativa;

-può proporre con provvedimento motivato lo scioglimento.

ART.5

VITA DEL GRUPPO

II Gruppo si dota di una propria autonoma organizzazione interna. In particolare:

-stabilisce la durata in carica del coordinatore tecnico e le modalità per la sua elezione;
-determina la propria struttura organizzativa; .

-determina le sanzioni eventualmente applicabili ed individua le modalità per l’irrogazione delle stesse.

Non sono eleggibili alla carica di coordinatore e comunque ad incarichi operativi direttivi persone che abbiano subito condanne, passate in giudicato, per reati che comportino la pena accessoria dell’interdizione dai pubblici uffici.

Il gruppo risponde del proprio operato e del rispetto dei principi di cui al presente regolamento alla Amministrazione di appartenenza.

ART.6

OPERATIVITÀ’ DEL GRUPPO

Il  Gruppo opera in emergenza in piena autonomia tecnica, sotto la direzione del coordinatore tecnico, su esplicita disposizione del Sindaco o di un suo delegato. Interviene in maniera automatica nell’ipotesi sia espressamente previsto nella pianificazione comunale e/o sovra comunale, al verificarsi delle condizioni previste dal piano ed esclusivamente per le funzioni ad esso assegnate.

Ove aderenti al Gruppo sì trovino sul luogo al momento del verificarsi di un evento di cui all’art. 2, comma 1 della legge n.225/1992 e siano nell’assoluta impossibilità di avvisare le competenti pubbliche autorità, possono intervenire per affrontare l’emergenza, fermo restante l’obbligo di dare, appena possibile, immediata notizia dell’intervento dell’autorità di protezione civile.

In presenza delle istituzioni ufficialmente preposte a svolgere attività di emergenza e soccorso il Gruppo si mette a loro disposizione ed è da queste coordinato.

ART.7

RESOCONTI DELL’IMPIEGO

L’intervento di emergenza dovrà essere tempestivamente comunicato alla sala operativa della Regione, e se attiva, della Provincia utilizzando la modulistica appositamente predisposta dalla Regione. Tutte le attività o interventi del gruppo dovranno essere puntualmente evidenziate in un apposito registro, tenuto dal coordinatore tecnico e debitamente vistato dal Sindaco, da utilizzarsi anche per comprovare l’operatività del gruppo nel triennio secondo quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1301 del 15 settembre 2012.

ART.8

LOCALITÀ DI IMPIEGO

II Gruppo opera normalmente nel territorio del Comune di appartenenza.

Una volta raggiunto lo standard di preparazione definito a livello regionale, il Sindaco da comunicazione della disponibilità del Gruppo all’impiego al di fuori dei confini amministrativi dell’Ente e, di conseguenza, lo stesso potrà essere impiegato anche oltre i confini comunali o regionali su richiesta dell’autorità di Protezione Civile cui spetta il coordinamento e la direzione degli interventi di soccorso, secondo le procedure individuate dal Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche o dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

ART.9

ISCRIZIONE IN VOLOWEB E SIMBOLI

Il coordinatore o persona da lui delegata provvede ad inserire i dati relativi al gruppo stesso ed ai singoli volontari nella banca dati regionale denominata VOLOWEB.

Non potranno essere inserite in VOLOWEB le persone di cui al secondo comma dell’articolo 2 che abbiano deciso di svolgere attività di protezione civile con altra organizzazione.

A seguito dell’inserimento in detta banca dati i volontari saranno dotati della tessera di riconoscimento regionale.

Il gruppo utilizza esclusivamente simboli distintivi, conformi al modello regionale aggiungendo, se autorizzato, il logo del Dipartimento della Protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

ART.10

ADDESTRAMENTO E MATERIALI

II Gruppo sarà addestrato a cura della Pubblica Amministrazione; eventuali attività di addestramento e formazione autonomamente organizzate dovranno essere preventivamente concordate con i funzionari del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche e/o con il rappresentante eletto della Provincia di riferimento. Particolare cura dovrà essere posta nell’individuare le modalità di coinvolgimento anche nelle attività più strettamente operative dei singoli volontari, individuando compiti e funzioni che possono essere svolti anche da persone che, per età o altre cause, non sono in condizione di garantire una totale operatività.

Dotazioni tecniche e dispositivi di protezione individuale potranno essere forniti direttamente dalla Pubblica Amministrazione, anche in forma di cessione temporanea o essere frutto di donazioni. In ogni caso i beni durevoli saranno inseriti nell’inventario del Comune ed entreranno a far parte del patrimonio del Comune stesso. E’ autorizzato l’uso delle dotazioni tecniche del Comune, in emergenza, da parte degli appartenenti al Gruppo, salvo il possesso da parte del volontario di competenze accertate e, dove richiesto, di patenti, abilitazioni o autorizzazioni amministrative. L’uso delle dotazioni di proprietà del Comune, in occasione di esercitazioni e/o dimostrazioni alla popolazione, dovrà essere concordato fra il responsabile tecnico del Gruppo e le competenti strutture del Comune stesso.

ART. 11

SALUTE E SICUREZZA DEI VOLONTARI

Il Sindaco ed il coordinatore tecnico si assicurano che sia data puntuale attuazione alla normativa in materia di salute e sicurezza dei volontari secondo le indicazioni che nel tempo saranno fornite dal Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile della Regione Marche e dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

ART.l2

DIRITTI DEI VOLONTARI

Agli aderenti al Gruppo di volontariato comunale dì protezione civile, regolarmente inseriti nella banca dati VOLOWEB, e legittimamente impegnati in attività di simulazione e di emergenza debitamente autorizzate, si applicano le normative ed i benefici previsti dalla normativa statale e regionale nel tempo in vigore.

ART.13

COLLABORAZIONE GRUPPI INTERCOMUNALI

L’Amministrazione Comunale ed il coordinatore tecnico, allo scopo di garantire una sempre più efficiente risposta alle esigenze di pianificazione, informazione e soccorso, porranno in essere tutti gli strumenti per giungere a fattive collaborazioni con i Gruppi comunali di volontariato dei Comuni vicini e, ove ritenuto opportuno, alla costituzione di un gruppo intercomunale.

ART. 14

NORME FINANZIARIE

II codice fiscale del Gruppo comunale coincide con quello del Comune. Nel bilancio del Comune è iscritto apposito capitolo di spesa sul quale vengono imputati gli oneri relativi all’attività del Gruppo. Per oneri da sostenersi in emergenza vengono utilizzate le procedure relative alle spese di somma urgenza. Nella parte entrata del bilancio viene istituito un apposito capitolo, collegato con il capitolo di spesa di cui al comma 1, sul quale saranno introitate le somme derivanti da contributi e/o donazioni, sponsorizzazioni e quelle derivanti da attività del Gruppo e raccolte in occasione di manifestazioni. Nel caso di attività di autofinanziamento promosse dal Gruppo, a condizione che sia stata data ampia comunicazione ai cittadini che partecipano alle manifestazioni, una parte delle somme raccolte, come preventivamente stabilito, potrà essere utilizzata per attività che favoriscono l’integrazione e la socializzazione del Gruppo, comprese le manifestazioni conviviali.

ART.15

DISPOSIZIONI FINALI

L’accettazione ed il puntuale rispetto del presente Regolamento condiziona l’appartenenza al Gruppo. Per quanto non esplicitamente previsto nel presente Regolamento si applica quanto stabilito dal D.P.R. n. 194/2001 e dalle altre normative in materia, in quanto contabili.

Il presente Regolamento potrà essere modificato ed aggiornato a seguito della evoluzione della normativa e dell’assetto complessivo del sistema di protezione civile.

PARERI AI SENSI DELL’ART.49 DEL D.LGS. N.267 DEL 18/08/2000.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

f.to ( SAURO STRONATI)

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PARERE Regolarita’ tecnica

Il Responsabile del Servizio, ai sensi art.49 del D.Lgs n.267 del 18/08/2000, esprime parere Favorevole  sulla proposta di deliberazione di cui all’oggetto.

Trecastelli,  05-07-2014

IL RESPONSABILE DI AREA

f.to ( TONINO PAOLINI)

IL CONSIGLIO COMUNALE

Esaminata la sopra riportata proposta di deliberazione formulata dall’Istruttore Responsabile dell’Unità Organizzativa III^, con oggetto:

APPROVAZIONE COSTITUZIONE E REGOLAMENTO DEL GRUPPO COMUNALE DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE DI TRECASTELLI

Ritenuta la propria competenza a deliberare in merito, ai sensi dell’art. 10 del vigente Statuto del Comune di Trecastelli;

Visto l’art.42 del Decreto Legislativo n.267 del 18/08/2000;

Sentita la illustrazione del punto da parte del Sindaco;

Visti gli allegati pareri favorevoli espressi dal responsabile del servizio;

Votanti n. 13

Con votazione unanime resa per alzata di mano dal Sindaco e dai n. 12 consiglieri presenti e votanti;

D E L I B E R A

-di prendere atto della proposta di deliberazione di cui all’oggetto in premessa richiamato, approvandolo integralmente;

Inoltre il Consiglio Comunale, stante l’urgenza, con separata ed unanime votazione resa per alzata di mano dal Sindaco e dai n. 12 consiglieri presenti e votanti;

D E L I B E R A

-di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi art. 134, 4 c. D. Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale, salva l’ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue.

IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to CONIGLI FAUSTINO F.to ORSILLO LORELLA

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E’ copia conforme all’originale.

Trecastelli, lì 10-09-2014 IL SEGRETARIO
ORSILLO LORELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Reg. Pub. N. 968 Trecastelli, lì 29-07-2014

Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata oggi all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ORSILLO LORELLA

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ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 08-08-2014

 [] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3, D.Lgs n.267/2000):

 [] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4, D.Lgs n.267/2000.

Trecastelli, lì 08-08-2014 IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ORSILLO LORELLA

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